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【央视新闻客户端】

"> 绿色低碳转型正在改变企业集团的发展方式 。过去
，金融支持绿色产业，更多体现为“给项目放一笔贷款 ”
。如今 ，情况正在发生变化。近期
，记者在走访中节能财务有限公司、三峡财务有限责任公司 、中核财务有限责任公司时发现，财务公司支持绿色低碳转型 ，正从被动配套转向主动布局
，从单一贷款转向全周期服务，从关注项目投放转向兼顾效益管理和风险防控 。

主动服务绿色战略

绿色项目怕什么？一怕资金跟不上 ，二怕外部机构看不懂
。不少绿色项目具有较强公共属性和长期价值
，但在建设初期，收益测算、运营模式
、现金流安排并不一定被外部金融机构充分理解。尤其是一些模式新、周期长 、专业性强的项目 ，银行往往会更谨慎 。

“这个时候
，最了解集团产业的财务公司，就不能只坐在办公室里等申请
、走流程 ，而要提前介入项目谋划和融资设计
。
”中节能财务有限公司总经理李佳峰表示，绿色金融已经从“选择题”变成“必答题 ”
，从“加分项
”变成“及格线”。财务公司既是持牌金融机构，又是企业集团内部成员 ，既要读懂国家“双碳 ”大政方针
，也要吃透集团产业降碳逻辑，并把两者转化为可操作、可落地的金融解决方案 。

在中节能财务看来 ，财务公司支持绿色产业
，首先要发挥好平台作用。一方面，要把集团内部产业逻辑 、项目价值和决策依据向外部金融机构讲清楚 ，帮助外部金融资源理解绿色产业；另一方面
，也要在关键时点“身先士卒
”，通过自身资金投放增强外部金融机构信心
。

这种主动性 ，体现在具体机制上。中节能财务对符合集团绿色产业导向的项目
，实行优先受理
、优先审批、优先放款；在项目可研阶段提前介入，根据项目进度倒排资金到位时间表；在资源配置上“有保有压” ，把环境效益和环境风险作为重要考量维度 。对环境信用评级低 、环保处罚频发
、碳排放强度明显高于行业平均水平的成员单位，动态压降信贷额度
。

贵阳六广门再生水厂项目
，就是一个典型案例。该项目承担区域污水处理及再生利用任务，是贵阳市南明河水环境系统提升工程的重要节点 。“项目意义大 ，但模式新、建设难度也大
。外部银行一开始并不完全放心。 ”李佳峰说 。

中节能财务没有简单等待外部机构判断
，而是主动协调银行，解释项目测算 、建设逻辑和运营前景 ，帮助银行理解项目的生态价值和融资可行性
。最终
，由财务公司牵头与多家外部银行组成银团，共同为项目提供融资支持。

李佳峰认为 ，财务公司不是商业银行的简单替代者
，而是绿色项目和外部资金之间的“翻译者
”“连接器” 。绿色产业有自己的技术逻辑
、收益逻辑和风险逻辑，外部金融机构未必一开始就能看懂
。财务公司贴近集团产业 ，熟悉项目背景和运营模式
，能够把产业语言转化为金融语言，把项目价值转化为融资方案。

中国财务公司协会专职副会长陶东平表示 ，绿色金融对财务公司的要求，已经不只是降低融资成本
，而是提高资源配置效率 。财务公司离产业一线更近，能够更早识别项目价值、资金节奏和风险节点。如果在项目谋划阶段就提前介入 ，融资方案就不会与项目建设脱节
，也有助于把更多社会资金引入真正具有绿色效益的产业场景
。

事实上，这也是财务公司的独特价值所在。它们既懂集团战略 ，又懂成员单位需求；既能使用内部资金
，也能协调外部金融资源 。尤其在一些绿色项目早期，财务公司的参与本身就是一种信用背书
。它让外部机构看到 ，集团内部金融平台愿意先行支持
，项目并非“纸面概念 ”，而是有产业基础 、有发展前景、有落地条件。只有把金融服务嵌入项目谋划和产业布局 ，绿色金融才能真正与绿色战略同频共振 。

提升金融供给质效

一个绿色项目
，需要的不只是一笔贷款
。前期论证要资金，设备采购要资金 ，工程建设要资金，投产运营也要资金。等项目进入稳定期
，还可能需要通过债券
、银团、资产盘活等方式优化融资结构 。如果财务公司只提供一笔短期贷款，很难覆盖项目全流程的真实需求
。

三峡财务有限责任公司的实践 ，体现了财务公司从“单一贷款”向“全周期服务
”转变的方向。三峡集团长期聚焦清洁能源和生态环保
，集团绿色低碳基因突出 。围绕这一主业特点，三峡财务将绿色金融作为战略支柱 、核心主业和特色品牌 ，构建了“领导小组统筹—工作办公室协调—专项方案执行”的三级联动机制
，把绿色金融从“业务选项 ”变成“战略必选
”
。

三峡财务有限责任公司副总经理苗永宝表示，三峡集团最大的优势在于绿色低碳基因突出
、清洁能源装机占比高 ，这是财务公司发展绿色金融的重要基础和底气。围绕风电、光伏 、水电
、长江大保护等业务
，三峡财务总结项目规律，聚焦风险节点 ，编制评审手册
，形成标准化、专业化指引，提升服务效率 。

从业务模式看 ，三峡财务已经形成“以绿色贷款为主体 、以银团撬动社会资金为特色
、以绿色债券投资为补充”的多元化绿色金融服务体系。“十四五 ”期间，三峡财务累计向三峡集团绿色产业投放贷款1332.64亿元；截至2026年3月末
，绿色贷款余额208.49亿元，占各项贷款余额54.36%；“十四五
”期间 ，累计投资绿色债券14只
，合计29.9亿元
。

这些数字背后，不只是投放规模扩大 ，更是服务方式变化。苗永宝介绍
，对大型优质绿色项目，三峡财务强调早对接、早介入 、早投放 ，提供“一项目一方案”的定制化服务 。对融资能力相对较弱但符合绿色标准的项目
，则发挥产融纽带作用，联合商业银行
、绿色产业基金等 ，通过银团贷款、联合贷款撬动社会资金
，帮助项目拓宽融资渠道 、降低融资成本
。

苗永宝认为，绿色金融不是简单换一个贷款名称 ，而是要真正理解项目技术路线、运营模式和减排效果。财务公司员工既要懂金融，也要懂产业
，还要懂绿色低碳逻辑 。

“这也是财务公司与商业银行相比的差异化优势
。商业银行资金规模大
、产品体系全，但对集团内部产业的了解 ，往往不如财务公司更深入。财务公司虽然单体资金规模有限
，却能够更早掌握项目情况、更快响应成员单位需求，并通过自身参与带动外部资金进入 。 ”陶东平说
。绿色低碳转型是长期工程 ，金融服务也必须跟得上项目生命周期。只有从“一笔贷款
”走向“一套方案”
，财务公司才能真正成为集团绿色产业成长过程中的长期伙伴 。

筑牢风险管理底线

绿色金融不能只看投了多少钱，更要看资金是否用在关键处 、有没有形成绿色效益
、风险能不能管得住
。

随着绿色低碳转型持续推进 ，绿色项目的融资需求更加多元。对财务公司来说
，支持绿色产业发展，不仅要为项目提供资金 ，还要把项目识别、资金安排 、效益评估和风险管理结合起来
，让金融服务更加精准
、更可持续 。

中核集团长期深耕核电、光伏 、风电
、水电、储能等绿色能源领域。近3年，该集团旗下中核财务有限责任公司累计向绿色领域投放贷款超过900亿元 ，绿色贷款占比超过80%；为绿色产业承兑票据约75亿元，并通过买方贴息等方式帮助客户降低融资利率约80BP；提供债券服务超过400亿元
。

同时
，中核财务根据新能源项目不同阶段需求，灵活运用前期贷 、搭桥贷
、流贷、固贷等工具 ，推广“即承即贴 ”票据服务
，并通过发债咨询 、绿色债券认购等方式，帮助集团绿色客户降低融资成本、拓宽融资渠道。

“我们更熟悉集团内部产业 ，能够在企业发展早期
、外部融资相对困难时提供支持 。
”中核财务有限责任公司副总经理田雨晴表示
，财务公司参与大型核电、新能源项目，其本身具有一定增信作用
。外部金融机构看到财务公司参与项目融资 ，往往会增强对项目的信任。随着项目规模扩大 、市场认可度提升
，财务公司可以逐步引入外部金融机构，完成从“前期扶持”到“市场化接力 ”的过程 。

这种“前期扶持”与“市场化接力
” ，正是财务公司服务绿色产业的重要方式
。财务公司并不一定要全程包揽所有资金需求
，而是可以在项目关键阶段先行介入，帮助项目走过起步期
、建设期 ，再通过协同银行、债券市场等外部资源，形成更加稳定 、多元的资金支持。

不过
，绿色金融业务仍面临一些现实约束 。业内专家表示，新能源产业建设周期短
、资金需求多样 ，前期资金、收并购资金 、项目资本金等需求较为突出；财务公司在政策补贴
、业务范围、创新工具等方面也存在一定限制
。比如
，碳资产质押 、收费权质押等产品，仍受到估值
、处置和监管边界等因素影响。

从更深层看 ，绿色金融的质量
，最终要体现在绿色效益上 。田雨晴认为，投放规模只是结果之一 ，资金是否真正支持了清洁能源建设
，是否推动了节能降碳，是否改善了生态环境 ，才是衡量绿色金融价值的关键
。财务公司要把项目识别、资金安排 、效益测算、风险管理和信息披露纳入同一套管理体系
，让绿色金融既有规模，也有质量。

随着“双碳”目标持续推进 ，各家企业集团对财务公司的要求还会继续提高 。绿色低碳转型不是短跑，而是一场长期赛。财务公司只有把金融服务嵌入产业转型全过程
，才能让绿色金融真正服务绿色产业成长，让金融活水持续润泽绿色发展
。

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